扫码关注快速了解
招考、招聘、求职、人才政策等信息

甬人社办发〔2017〕 号

关于申报2018年引进境外技术和管理专家

项目计划的通知

各区县（市）人力资源和社会保障局，“四区一岛”管委会人社部门，市直有关部门：

为做好2018年国家和市级引进境外技术和管理专家项目（以下简称“引智项目”）计划的申报工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神，积极践行“聚天下英才而用之”战略思想，坚持服务大局，聚焦国家和宁波重大需求，突出“高精尖缺”导向，立足本地实际，实施市县（区）共建，积极培育扶持区域、产业特色引智项目。支持在重大科技产业发展、重大工程建设、重点基础性研究、关键技术攻关和重大装备研发中引进高端紧缺人才和创新团队，重点支持引进具有重大原始创新能力的科学家、具有推动重大技术革新能力的科技领军人才、具有世界眼光和战略开拓能力的企业家等，积极服务大众创业万众创新、区域协调发展、“一带一路”、两型社会等国家战略及全面创新改革试验区、自由贸易试验区建设，为我市名城名都建设、中国制造2025试点示范建设等重大战略部署提供坚实的外国人才智力支持。

二、项目类型和条件

（一）国家项目申报要求

2018年国家引智项目突出国家级项目特性，设置战略产业、企业创新、现代农业及社会发展四大类人才引进项目；保留首席、高端外国专家项目及示范推广项目；取消“重点外国专家项目”，不再单列“外国专家组织项目”。申报主体为国内非外资各类用人单位，主要支持具有一定规模的人才引进项目，单个项目申请经费规模原则上应不低于20万元。

1.战略产业人才引进项目。围绕装备制造、新材料、集成电路、人工智能、大数据等国家重大科技产业发展专项需求，支持引进工程技术创新人才和科技产业创新人才。大力引进适合领衔国家重大科研任务、重大工程建设，具备在关键核心技术和自主知识产权上实现重大突破潜质的领军人才、顶尖人才。2018年将对此类项目给予重点支持。

2.企业创新人才引进项目。围绕企业转型升级、创新发展和实施“走出去”战略，大力引进各类技术创新人才，推动关键技术、生产工艺、产品设计新突破，产生重大经济和社会效益。支持引进具有跨国经营、跨文化管理能力的企业家和战略规划、国际金融管理等领域的高层次经营管理人才。

3.现代农业人才引进项目。围绕农林牧渔业结构调整和可持续发展，支持引进基础科研、经营管理与实用技术人才，引入国外优良品种、先进的生产经营方式、种植养殖技术、安全生产和检测技术，推进科技创新，促进高产、优质、高效、生态、安全的现代农林牧渔业发展。

4.社会发展人才引进项目。围绕社会管理和生态文明建设，支持引进在经济社会发展各领域具有较高学术造诣、实践经验丰富、对华友好的优秀人才，推动我国医药卫生、社会保障、金融保险、法律法规、生态环保等行业健康发展。

5.首席外国专家项目（专家层次）。首席外国专家应是本领域、本行业顶尖人才，是我国科技、产业发展所需的领军人才或学术带头人。申报平台为大中型企事业单位、科研院所等机构，需具备一定的规模和科研实力，以及处于先进水平、协助首席外国专家的专业团队。

6.高端外国专家项目（专家层次）。国外著名高校、科研院所教授级专家；国际知名企业或金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术的创新、创业人才；“千人计划”外专项目入选专家团队中的主要成员；国家急需紧缺的其他高层次人才。

7.引智成果示范推广项目。重点支持在有效期内的国家引进国外智力成果示范推广基地（国家级引智基地）人才引进和成果推广。支持主要粮食作物、主要畜禽品种、水产品优良品种以及先进实用种养技术的引进和示范推广。经费资助主要用于聘请外国专家、国外新品种引进、扩繁、试验转化、技术培训、国内种（苗）调配等。

（二）宁波市项目申报要求

2018年度宁波市引进境外技术和管理专家资助项目除上述国家重点资助项目外，还将重点资助我市配合重大战略决策部署，服务重点领域工程、培育扶持新兴产业、产业集聚的引进高端、紧缺的外国专家和智力项目。

三、申报系统

（一）国家和市级项目均通过“国家外国专家局引智工作与成果共享体系管理平台（引进国外技术管理人才项目管理系统）”http://eo.safea.gov.cn/login.php进行申报。注册账户时，“主管外专局类型”应选省级外专局，“主管外专局”下拉选择“宁波市外国专家局”。注册审批通过后，用人单位可在“引智项目管理”栏中进行专家项目和示范项目的申报操作；资助类型，请选择国家资助或省级资助（即宁波市资助），或单位自筹。

（二）2018年项目申报表改动较大，重新设置了项目类型、行业分类、职称分类（附件3），请根据项目和专家实际情况进行选择。如引进人才符合首席或高端外国专家条件，可在拟聘专家信息页中“专家类型”栏下拉选择。

（三）2018年度项目计划的经费与拟聘专家关联，要求填写每位来华专家的经费预算。项目单位在线填写2018年项目申请表时，需同时填写2019年- 2021年引进专家计划和经费预算。

（四）“项目承担单位意见”页由项目单位签字盖章后扫描上传，“引智归口部门意见”页由宁波市外国专家局签字盖章后扫描上传。

四、申报要求

（一）各主管部门要加强对项目申报的指导和审核工作。项目单位要充分论证，引进专家及其来华时间等信息要尽量准确，经费申请额度要依据有关经费标准测算，据实填报各项信息，保证申报内容准确、完整，不得虚列虚报。不要拼凑“大”项目。

（二）国家外专局将进一步增强计划刚性，每个批复项目对应固定资助金额，不再安排中期调整。国家外专局将根据专家评审结果，提供部分备选项目，由市外专局在年度项目计划执行中作必要调整。

（三）“外国专家组织项目”不再单列，项目单位可按相关项目类别进行申报，并在专家信息中选择相应的专家组织。

（四）各主管部门和项目单位须把好保密关和安全关，不得上传涉密内容，要注意甄别，防止引进存有安全疑点的境外专家。

五、申报材料

（一）各项目单位通过系统导出打印项目申请表，签字盖章一式二份，随同电子文档报区县（市）人社部门或市级业务主管部门。申请专家工薪，应提供专家与项目单位签署的合同或合作协议。

（二）各主管部门汇总审核项目申请表后，一份留存备查，一份上报宁波市外国专家局。同时须填报项目计划汇总表（附件3或附件4），签字盖章一式一份，并提供Excel电子文档。已获上年度批复或资助的项目，在计划汇总表的备注栏中注明“连续”字样。“外国专家组织项目”也要在备注栏中注明。各主管部门应对项目按重要性由高到低作初步排序。

（三）各类材料必须齐全、规范、有效，否则不予立项。请于2017年12月27日下午5点前将纸质申报材料报送市外专局（鄞州区和济街95号903）。

六、项目执行要求

（一）项目单位应尽早落实专家来华时间，按照计划执行项目。注意收集阶段性成果、专家贡献、专家工作照片等材料，并定期向主管部门反馈执行情况。

（二）各主管部门应加强同项目单位的联系，及时了解项目进度和专家情况，并加强对项目单位的指导。

（三）项目执行完成后，项目单位应及时向主管部门报送执行情况材料，主要包括：

1.项目执行情况表和重要成果材料；

2.引进人才专项费用决算表；

3.项目费用清单；

4.外国专家护照信息页、出入境记录页复印件，国际旅费或电子客票行程单，专家从出入境口岸城市往返宁波间的交通费用，零用费签收单等相关票据复印件；

5.申请工薪补助应提供支付凭证。

通知中涉及表格可在宁波市人力资源和社会保障局网站“公告查询”-“人才队伍建设”-“国外人才智力引进”（http://www.nbhrss.gov.cn/col/col7557/index.html）之“通知公告”或“文件下载”栏目中下载。

附件：1.2018年引进境外技术和管理专家项目计划汇总表

      2.2018年引进境外技术和管理专家项目（示范项目）计划汇总表

        3.行业分类表和职称分类表

      宁波市人力资源和社会保障局办公室

       2017年12月11日