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中共慈溪市委办公室关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见
慈党办〔2003〕52号
根据中央和上级党委关于今后五年大规模开展干部教育培训的要求精神，结合我市实际，现就进一步加强我市干部教育培训工作提出如下意见。 一、提高认识，明确新世纪新阶段干部教育培训工作的指导思想，增强做好新形势下干部培训工作的责任感和紧迫感 做好大规模干部教育培训工作，必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全面提高干部队伍理论素养、知识水平、业务本领和执政能力为目标，突出领导干部和优秀年轻干部这个重点，坚持“三支队伍”一起抓，努力建设一支与我市改革开放和经济社会发展相适应的干部队伍，为全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供组织和人才保证。中央提出“从今年起，大规模培训干部”、“每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的要求，是基于党在新世纪新阶段所担负的艰巨任务，基于干部队伍状况发生的新变化，为提高干部队伍整体素质所作出的重要部署。各级党组织要从推动党和国家事业发展的战略高度，充分认识抓好干部培训工作的重要意义，切实增强做好新形势下干部培训工作的责任感和紧迫感，采取有力措施把这项工作抓紧抓好。 二、明确目标，全面规划，进一步加大干部教育培训工作力度 按照大规模开展干部教育培训工作的部署，结合《慈溪市2001-2005年干部教育培训五年规划》的要求，今后五年我市干部教育培训工作的总体目标是：每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，使全体在职干部五年内普遍轮训一遍。根据现有干部人数，准备每年培训干部600名左右，其中市管领导干部100名左右。每年选派20名左右的优秀年轻干部赴国外学习进修。 按照重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的要求，把副局（镇、街道）级以上领导干部特别是党政“一把手”和优秀年轻干部作为培训的重点对象。 根据上述目标要求，按照干部管理权限和分工负责、分级管理的原则，市委组织部负责对全市干部教育培训工作的牵头协调，直接抓好市管干部和部分优秀年轻干部的培训，制定新一轮领导干部学习培训规划和年度培训计划；市人事局负责规划和组织实施国家公务员的初任培训、任职培训和更新知识培训，并根据工作需要会同业务主管部门抓好公务员的各类培训和专业技术人员的教育培训；市委统战部负责规划和组织统一战线党内外两支队伍的培训。各镇（街道）和各部门中层及以下人员的培训，原则上由各单位党组织负责规划和组织实施；部分单位由于培训对象少，单独组织培训有困难的，由市委组织部统一协调，把若干单位合并进行培训。 三、围绕提高干部队伍整体素质，突出重点，明确干部教育培训工作的主要内容 用“三个代表”重要思想武装干部，是当前和今后一个时期干部教育培训工作的首要政治任务。各级党组织要按照上级的要求，周密安排，精心组织，采取脱产轮训、中心组学习、专题讲座、个人自学、座谈研讨等多种形式，组织干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，认真研读江泽民同志的原著和《“三个代表”重要思想学习纲要》，加深理解，统一思想，全面、系统、准确地学习理解和把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，不断培训各级干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，保持与时俱进、开拓创新的精神状态，努力做到理论上清醒、政治上坚定、思想上先进。同时，要切实加强宗旨教育、“两个务必”教育和党性党风党纪教育；抓好知识更新和业务培训，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对国外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，帮助干部掌握更多的新知识、新技能、新本领，跟上时代前进的步伐，适应现代化建设的需要。 四、改进方法，注重实效，努力提高干部教育培训的质量 坚持把提高干部教育培训的质量放在第一位，正确处理好培训数量与质量、培训投入与产出的关系，认真制订科学的培训计划，确定定量考核标准，严格执行干部教育培训考核办法，健全干部培训档案。按照规定，市管领导干部五年内累计参加培训不少于2个月，共8周，240学时（每周30学时）；其他干部五年内累计参加培训不少于1个月，共4周，120学时。科学安排培训内容，以《全国干部学习读本》为基本教材，同时根据新形势、新任务的要求和干部实际工作的需要，联系全市经济和社会发展对干部队伍的素质要求，按照“缺什么、补什么”和“急用先学”、“实际、实用、实效”的原则，设计培训班次和培训内容，增强培训的针对性和实效性。改进培训的方式方法，不断完善理论培训与实践培训相结合、中长期培训与短期培训相结合、国内培训与国外培训相结合、脱产培训与在职自学相结合等培训形式，同时根据按需培训、学以致用的要求，有针对性地多办专题研讨班、短期强化班。加强干部培训基地建设，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地、主渠道作用，及时研究和解决党校改革和发展中的重大问题，加快党校基础设施建设，改善办学条件，不断提高教师的政治素质、业务素质和教学水平。 五、加强领导，健全制度，确保大规模培训干部任务的落实 坚持和完善领导干部定期脱产进修学习和计划调训制度。进一步建立健全党校脱产培训、党委（党组）中心组学习、领导干部在职自学三位一体的理论学习格局。严格执行干部培训计划申报和审批制度，规范干部培训工作秩序。建立和完善领导干部学习培训考核奖惩制度和任职资格制度。坚持从严治学，对重点班次实行由组织部门派员跟班学习制度，加强培训管理。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按《干部任用条例》的规定落实培训要求。 切实加强对干部教育培训工作的领导。市干部教育培训工作领导小组要加强对干部培训工作的组织协调和指导，各成员单位要按照分工和职责，加强协调，密切配合。市委组织部要履行好牵头抓总的职责，切实发挥好统筹规划、宏观指导、综合协调的作用，加强干部教育培训的宏观管理和计划管理，并抓好督促检查。市委党校要充分发挥自身优势，起好干部培训主渠道作用。各镇（街道）各部门党组织要按照市委的统一安排，自觉服从、主动配合；主要领导要关心、支持干部教育培训工作，带头参加学习培训，发挥表率作用，确保五年内使全体在职干部普遍轮训一遍的任务落到实处。
附：2003-2007年干部教育轮训实施计划（略）
2003年8月18日
（此件发至各镇党委、各街道党工委，市级机关各部门、各直属单位党组织） |